“2026年更加积极有为的财政政策协同性将不断增强，特别是与货币、产业等形成的政策合力，会提升宏观调控的整体效能。”对2026年财政政策走势，北京国家会计学院副院长李旭红给出了这样的预判。
近日，财政部会同有关部门，在北京以线上线下相结合的方式召开财政金融协同促内需一揽子政策全国推进工作视频会议。会议明确，将通过简化流程环节，强化执行跟踪，切实推动政策落地见效。
2026年1月9日，国务院常务会议提出，新一轮促内需一揽子政策聚焦居民消费与民间投资。在促进消费上，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策，推动增加优质服务供给，增强居民消费能力。在扩大投资上，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为，此次财政部组织召开的视频会议，是国务院常务会议核心部署的延续，会议提出财政金融协同，构建起覆盖供需两端的政策工具矩阵。
具体来看，在消费领域，优化升级的“双贴息”政策成为核心抓手：对餐饮、文旅、养老、新型消费等领域的服务业经营主体提供贷款贴息，可以降低优质服务供给的融资成本。而延续个人消费贷款贴息政策，覆盖家用汽车、家居家装、健康医疗等重点消费场景，则直接减轻了居民信贷负担。
在李旭红看来，未来要培育文旅康养等万亿级消费新增长点，财政还可以加大对相关产业基础设施建设、技术创新、人才培养和品牌建设的投入，并提供税费优惠和金融支持。
在扩大投资方面，政策合力正在形成。比如，创新设立民间投资专项担保计划，通过政府性担保增信破解“贷款难”；建立民营企业债券风险分担机制，以市场化方式缓解“发债贵”困境。这些举措精准匹配了不同主体的融资需求。“为激发民间投资活力，我们还要进一步优化营商环境，破除市场准入壁垒，通过政府性基金、产业基金等引导社会资本投向战略性新兴产业和新型基础设施建设，并提供公平竞争的政策保障。”李旭红说。
前述视频会议还特别强调，各级财政部门要会同相关部门和经办机构完整准确把握财政金融协同促内需一揽子政策要求。
在市场人士看来，各级财政部门会同金融机构、监管部门建立的协同工作机制，可以打破部门壁垒，让企业和居民“少跑腿”。同时，强化资金全链条管理，建立动态跟踪评估机制，能够确保财政资金规范高效使用，真正流向实体经济和消费终端。此外，财政资金通过贴息、担保等方式发挥“四两拨千斤”的杠杆效应，能够引导金融资源精准流向重点领域，这既有助于短期巩固经济回升向好基础，又能通过培育新消费、支持新投资，为高质量发展积蓄后劲。随着各项政策落地见效，市场潜力将得到进一步释放，这为2026年经济“开门红”提供坚实支撑。
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